专家:国际责任不是负担 西方国家为何理解不了?

2018年06月24日 07:42:36 来源:中国新闻

  原标题:国际责任不是“负担” 一些西方国家为何理解不了?

  正如时间不能倒流,今天的时代也无法倒退到过去,孤立和倒退取得的资本回流终将昙花一现。这不是西方国家“自作自受”,而是反证了这一体系到了修改和完善的临界点。 

  备受世界关注的第44届七国集团会议(G7峰会)与2018年上海合作组织成员国元首理事会会议(青岛峰会)已分别落下帷幕。

  德国总理默克尔公布的众人“围攻”美国总统特朗普的照片被普遍解读为G7内部已分裂为G6+1,美国与其盟友矛盾激化。特朗普更是前脚离开魁北克,后脚就给本来打算发表联合声明的G6狠狠补了一刀,责成美国代表拒绝在联合声明上签字,并威胁加征关税。

  而反观上海合作组织青岛峰会的现场照片,各国领导人携手共进,表现出一派和谐、团结的气氛。两场会议的场景旋即产生了乘积的“蒙太奇”效果,人们不禁要追问此种动向的世界政治意义。

  建制派将特朗普上台归咎于美国选举人团制度的托词不仅苍白无力,更是被随后一场席卷欧洲大陆的民粹恐慌证明是对现实的直接无理拒绝。虽然最后马克龙狙击掉勒庞、默克尔成功连任稳住了欧洲大陆基本盘,但是,意大利方向已经被撕开一个小口,民粹主义在欧洲大陆的前景如何仍未可知。

  民粹主义在美国绝不是特定人群的政治观点。但理解民粹主义兴起,必须对自己的结构位置具有自省能力。所有人都不应忽视的是,我们早已经被深深地卷入到全球化的潮流中来了。在这个潮流中,作为最发达工业化国家俱乐部的G7长期以来左右着世界经济利益的形成与分配。这种主导权的雏形深深扎根于上世纪70年代末资本主义国家对新自由主义的委身当中。在此过程中,西方发达国家的精英们不仅建立起不利于发展中国家自主发展的秩序,更导致了国内的贫富两极分化。当富人们为新自由主义道路的全球化摇旗鼓噪的时候,平民阶层就只能将矛头对准扛着新自由主义大旗的全球化,却不会有人去专门区分出一个非新自由主义的全球化。

  而在新自由主义全球化中逐渐沦落到身无长物地步的美国产业工人,只能拿着仅有的选票给商人出身的特朗普量身定做了一条看上去显而易见的进身之路:倒退,再倒退,倒退到第二次工业革命时美国成为新的世界霸主,生产发展、生活富裕的伟大时代。但正如时间不能倒流,今天的时代也无法倒退到过去,孤立和倒退取得的资本回流终将昙花一现。这不是西方国家“自作自受”,而是反证了这一体系到了修改和完善的临界点。

  这个世界上正在发生的最重要事情,就是生产要素的流动使全球化真正成为一种不可逆的过程。其次重要的才是我们究竟要选择一种什么样的全球化路径的问题。与1979年以来新自由主义的全球化进程不同,中国正在重新建构负责任大国的内涵。从2016年G20杭州峰会,到2017年达沃斯世界经济论坛,再到近日的上海合作组织青岛峰会,中国努力为世界经济把脉、开药方,给世界治理提出“中国方案”,提出了一条开放、包容、普惠、平衡、共赢的新型全球化路径。

  中国是全球化的受益者。中国积极投入全球化浪潮中的决策是在近代以来中国被迫开启国门与世界进行互构的历史经验的基础上作出的。这种历史认识正是中国近来扛起自由贸易大旗的原因,更进一步,也是中国意图区分出不同于新自由主义全球化的另一种全球化路径,提出新型全球化的原因。

  客观上来说,中国近年来保持高速稳定的发展,本身就是对世界经济负责任的行为。国际货币基金组织(IMF)在2017年年初发布的《世界经济展望》报告中指出,2016年全年,中国对全球经济增长的贡献率达到39%,将是推动2017年世界经济加速复苏的关键因素。2008年金融危机后,面对全球经济的不景气状况,中国以稳定的增长成为世界经济复苏的主要引擎。尤其是在“逆全球化”升温、全球贸易保护主义抬头的当下,中国的每一次表态和每一次行动都受到全球瞩目。

  中国以一种从传统文明国家遗传下来的“协和万邦”的观念和使命感挑起这个大变革时代赋予大国的担当。倘若以西方民族国家的眼界和近现代以来现实主义的国际政治传统去考察这种“当仁不让”是可能会产生疑惑与误解的,但建立在互信、包容等一系列真诚品质基础上的事业已经得到了世界同样真诚的响应。

  承担国际责任,首先要对本国人民负责。把自己的国家建设好,让人民安居乐业是中国当前最大的责任,也是中国对国际社会尽责任的基础所在。中国梦向世界宣示,中国坚持和平发展、实现民族振兴,选择了一条与传统的大国崛起道路迥然不同的发展道路。中国制度优势帮助其妥善统筹国内国际两个大局,既实现了本国的发展,也成为了世界经济发展的发动机和信心来源。

  承担国际责任也体现在对自己的行为负责,有所为有所不为。中国目前能够积极承担国际责任,积极倡导更加包容均衡的全球化国际新秩序,便是有所为。而有所不为,则是在国际事务和中国的国际活动中,特别是面对重大的传统非传统安全事件,审慎判断、科学决策,恪守和平共处五项原则,维护周边和谐稳定。对国际事务有清醒的判断和认知,保持有效的克制,便是有所不为。

  承担国际责任不是“负担”。国际社会的稳定发展,世界金融的平稳运行,对中国本国的发展大有裨益。“一带一路”带动了中国的产业结构更新升级,为中国和世界经济的良性发展注入活力。构建新型国家间互动模式,中国将对外投资和援助从传统意义上理解的“负担”转变为了共赢。

  随着时代的不断发展,人类面临的问题和挑战也渐趋复杂多样。面对一系列非传统议题,中国积极承担全球治理责任,推动全球治理结构改革,向世界提供中国方案、贡献中国智慧,为各国民众谋福祉。

  如果说“一带一路”代表着全新的国家间关系构建,那么上合组织的发展与扩大则给国际社会提供了一种国际组织的全新互动模式。上合组织倡导“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,是上合组织始终保持旺盛生命力,经受住了国际风云变幻考验的关键所在。在国际组织纷纷面临成员国“退群”的当下,上合组织成为了保持组织稳定性、增强组织凝聚力、促进各成员国发展的典范。

  中国之所以能成为一个负责任的大国,其原因不仅根植于中国自身的文明特质,也是吸取近代以来国家民族经验教训的结果,更是在历史进程中呼应时代需要,当仁不让承担大国责任。历史车轮,滚滚向前。真正负责任的大国决不会退回孤立主义、保守主义的堡垒中去,而只能与世界各国一道共克时艰,携手并进。

  (张胜军,北京师范大学国际关系研究所所长、教授;李博轩,北京师范大学国际关系专业硕士研究生)

桂强

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